Лист Міністерства освіти і науки України від 20.03.2020 року № 6/480-20 «Про план заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) в закладах освіти», затверджений наказом Міністерства освіти і науки від 26.02.2020 № 293 «Про затвердження плану заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) в закладах освіти.

                                                                                                                     ЗАВАНТАЖИТИ!!!

Порядок подання та розгляду (з дотриманням конфіденційності) заяв про випадки булінгу (цькування)

в комунальному закладі дошкільної освіти (ясла-садок)

 комбінованого типу №183

Криворізької міської ради 

Відповідно до Закону України «Про освіту» (розділ І, ст. 25, 26)  керівник закладу дошкільної освіти:

- здійснює контроль за виконанням плану заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) в закладі освіти;

- розглядає скарги про відмову у реагуванні на випадки булінгу (цькування) за заявами здобувачів освіти, їхніх батьків, законних представників, інших осіб та приймає рішення за результатами розгляду таких скарг;

- сприяє створенню безпечного освітнього середовища в закладі освіти та вживає заходів для надання соціальних та психолого-педагогічних послуг здобувачам освіти, які вчинили булінг (цькування), стали його свідками або постраждали від булінгу;

- забезпечує створення у закладі освіти безпечного освітнього середовища, вільного від насильства та булінгу (цькування), у тому числі: з урахуванням пропозицій територіальних органів (підрозділів) Національної поліції України, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, головного органу у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну правову політику, служб у справах дітей та центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді розробляє, затверджує та оприлюднює план заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) в закладі освіти;

- розглядає заяви про випадки булінгу (цькування) здобувачів освіти, їхніх батьків, законних представників, інших осіб та видає рішення про проведення розслідування; скликає засідання комісії з розгляду випадків булінгу (цькування) для прийняття рішення за результатами проведеного розслідування та вживає відповідних заходів реагування;

- забезпечує виконання заходів для надання соціальних та психолого-педагогічних послуг здобувачам освіти, які вчинили булінг, стали його свідками або постраждали від булінгу (цькування);

- повідомляє уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України та службі у справах дітей про випадки булінгу (цькування) в закладі освіти.

Якщо дитина стала свідком булінгу в закладі освіти, передусім вона може розказати про це батькам, вихователю, психологу.

Окрім цього, батьки можуть звернутись на гарячу лінію ГО «Ла Страда - Україна» з протидії насильству в сім’ї або із захисту прав дітей; до соціальної служби з питань сім’ї, дітей та молоді; Національної поліції України; Центру надання безоплатної правової допомоги.

Якщо педагог або інший працівник закладу освіти став свідком булінгу, то він має повідомити керівника закладу незалежно від того, чи поскаржилась йому жертва булінгу чи ні.

СЛІД ЗАПАМ'ЯТАТИ:

1. Заяву про випадки булінгу у закладі освіти має право подати будь-який учасник освітнього процесу.

2. Заява подається керівнику закладу освіти відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

3. Керівник закладу освіти має розглянути звернення.

4. Керівник закладу освіти створює комісію з розгляду випадків булінгу, яка з’ясовує обставини булінгу.

5. Якщо випадок цькування був єдиноразовим, питання з налагодження мікроклімату в дитячому середовищі та розв’язання конфлікту вирішується у межах закладу освіти учасниками освітнього процесу.

7. Якщо комісія визнала, що це був булінг, а не одноразовий конфлікт, то керівник закладу освіти повідомляє уповноважені підрозділи органів Національної поліції України та Службу у справах дітей.

ГАРЯЧІ ТЕЛЕФОНИ:

- Дитяча лінія 116 111 або 0 800 500 225 (з 12.00 до 16.00);

- Гаряча телефонна лінія щодо боулінгу 116 000;

- Гарячая лінія з питань запобігання насильству 116 123 або 0 800 500 335;

- Уповноважений Верховної Ради з прав людини 0 800 50 17 20;

 - Уповноважений Президента України з прав дитини 0 44 255 76 75;

- Центр надання безоплатної правової допомоги 0 800 213 103;

- Національна поліція України 102. Новоприйнятий Закон передбачає низку штрафів за цькування. - Штрафи за булінг становитимуть від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів, тобто від 850 до 1700 гривень або від 20 до 40 годин громадських робіт.

- Якщо булінг вчинено групою осіб або повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, штраф буде більшим — від 100 до 200 мінімумів (1700 - 3400 гривень) або громадські роботи на строк від 40 до 60 годин.

- Неповідомлення керівником закладу освіти уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про випадки булінгу учасника освітнього процесу тягне за собою накладення штрафу від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до 1 місяця з відрахуванням до 20 відсотків заробітку.

ПОРЯДОК РЕАГУВАННЯ НА ДОВЕДЕНІ ВИПАДКИ БУЛІНГУ (ЦЬКУВАННЯ)

ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ОСІБ ПРИЧЕТНИХ ДО БУЛІНГУ (ЦЬКУВАННЯ)

1.Відповідно до заяви провипадок булінгу (цькування) керівник закладу освіти видає рішення про проведення розслідування із визначенням уповноважених осіб.

2.Наказом керівника закладу освіти по ЗДО пишеться наказ про створення Комісії з розгляду випадків булінгу (цькування) за участі директора, педагогічних працівників, психолога та батьків потерпілого, інших зацікавлених осіб.

3.Розглянувши письмову заяву, керівник закладу освіти скликає засідання комісії з розгляду випадків булінгу (цькування) і окреслює подальші дії.

4.Комісія протягом однієї доби проводить розслідування, з’ясовує всі обставини цькування та приймає відповідне рішення.

5.За умови визнання Комісією результатів розслідування фактом булінгу (цькування), керівник освітньої установи протягом однієї доби повідомляє уповноважені підрозділи органів Національної поліції України, Службу у справах дітей.

6.Рішення Комісії з розгляду випадків булінгу(цькування) реєструється в окремому журналі (паперовий вигляд) з оригіналами підписів усіх її членів.

7.У разі не визнання Комісією факту булінгу (цькування) і незгоди з результатами рішення потерпілим (його представником), керівник освітньої установи рекомендує звернутись постраждалому (його представнику) іззаявою доорганів Національної поліції України.

8.За будь-якого рішення Комісії з розгляду питань випадків булінгу (цькування), керівник закладу освіти забезпечує психологічну підтримку усіх учасників відповідного процесу.

Додаток № 1
до наказу  від 12.11.2019 № 77-од

ПОЛОЖЕННЯ
про порядок  розгляду випадків булінгу (цькування)
 у комунальному закладі дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 183 Криворізької міської ради

1. Загальні положення

Дане Положення  регулює питання порядку розгляду випадків булінгу (цькування) у комунальному закладі дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 183 Криворізької міської ради (далі – КЗДО № 183) і розроблене на підставі Законів України «Про освіту», «Про дошкільну освіту», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії булінгу (цькуванню)» (№2657-VІІІ), Статуту закладу, Правил внутрішнього трудового розпорядку, інших   нормативно – правових та інструктивних документів.

1. Булінг (цькування) – діяння (дії або бездіяльність) учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи та (або) такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна школа психічному або фізичному здоров’ю потерпілого.
2. Типовими ознаками булінгу (цькування) є:

•  систематичність (повторюваність) діяння;
• наявність сторін – кривдник (булер), потерпілий (жертва булінгу), спостерігачі (за наявності);
• дії або бездіяльність кривдника, наслідком яких є  заподіяння психічної та\або фізичної школи, приниження, страх, тривога, підпорядкування потерпілого інтересам кривдника, та\або спричинення соціальної ізоляції потерпілого.

2. Повноваження керівника КЗДО № 183 та уповноважених ним осіб щодо запобігання протидії булінгу (цькуванню):
   1. Керівник:

• Здійснює контроль за виконанням плану – заходів, спрямованих на  запобігання протидії булінгу (цькуванню) в закладі освіти; розглядає скарги про відмову у реагуванні на випадки булінгу (цькуванню) за заявами здобувачів освіти, їхніх  батьків, законних представників, інших осіб та приймає рішення за результатами розгляду таких скарг;
• Сприяє створенню безпечного освітнього середовища в закладі освіти та  вживає заходів для надання  соціальних та психолого – педагогічних послуг здобувачам освіти , які вчинили булінг (цькування), стали його свідками або постраждали від булінгу;
• З урахуванням пропозицій територіальних органів Національної поліції, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну правову політику у сфері охорони здоров’я, головного органу у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує  формування та реалізує державну правову політику, служб у справах дітей та центрів соціальних служб для сім’ї,  дітей та молоді розробляє, затверджує та оприлюднює план заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) в закладі освіти;
• розглядає заяви про випадки булінгу (цькування) здобувачів освіти, їхніх батьків, законних представників, інших осіб та видає рішення про проведення розслідування, скликає засідання комісії з розгляду випадків булінгу (цькуванню) для прийняття рішення за результатами проведеного розслідування та вживає відповідних заходів реагування;
• забезпечує виконання заходів для надання соціальних та психолого- педагогічних послуг здобувачам освіти, які вчинили боулінг, стали його свідками або постраждали від булінгу (цькування);
• повідомляє уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України та службі у справах дітей про випадки булінгу (цькування) в закладі освіти».

2.2 Вихователь – методист закладу:

• забезпечує  виконання заходів для надання соціальних та психолого- педагогічних послуг здобувачам освіти, які вчинили  булінг, стали його свідками або постраждали від булінгу (цькування), веде облік випадків та оформлення документації, згідно цього Положення;
• реалізацію просвітницького напрямку всіх учасників освітнього процесу шляхом організації тематичних заходів, бесід, консультацій з метою формування навичок толерантної та ненасильницької поведінки, спілкування та взаємодії.
• прозорість та інформаційну відкритість шляхом формування та оприлюднення на веб – сайті розміщення в інформаційних куточках для батьків здобувачів освіти інформацію та нормативно – правові акти з питань щодо протидії булінгу:

• план заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькування) в закладі освіти;
• порядок подання та розгляду (з дотриманням конфіденційності) заяв про випадки булінгу (цькування) в закладі освіти;
• порядок реагування на доведені випадки булінгу (цькування) в закладі освіти та відповідальності осіб, причетних до булінгу (цькування);

2.3 Психологічна служба (психолог зокрема) забезпечує  виконання заходів для надання соціальних та психолого- педагогічних послуг здобувачам освіти, які вчинили булінг, стали його свідками або постраждали від булінгу (цькування), веде облік випадків та оформлення документації згідно цього Положення;

• реалізацію просвітницького напрямку всіх учасн6иків освітнього процесу шляхом організації тематичних заходів, бесід, консультацій з метою формування навичок толерантної та ненасильницької поведінки, спілкування та взаємодії.

2.4 Вихователі  та помічники вихователя:

• забезпечують здобувачам освіти захист під час освітнього процесу від будь  - яких форм насильства та експлуатації, у тому числі булінгу (цькування), дискримінації за будь – якою ознакою, від пропаганди та агітації, що завдають шкоди здоров’ю;
• повідомляють керівника закладу про факт булінгу (цькування) стосовно здобувачів освіти, педагогічних працівників, інших осіб, які залучаються до освітнього процесу, свідком яких вони були особисто або про які отримали достовірну інформацію від інших осіб;
• сприяють керівнику у проведенні розслідування щодо випадків булінгу (цькування);
• виконують рішення та рекомендації комісії з розгляду випадків булінгу (цькування) у КЗДО № 183.

3. Діяльність комісії з розгляду випадків булінгу (цькування).

3.1 Комісія з розгляду випадків булінгу (цькування) КЗДО № 183 (далі Комісія) утворюється наказом керівника та складається для прийняття рішення за результатами розслідування про факти булінгу (цькування).

3.2 В своїй діяльності Комісія керується Кодексом України про адміністративні порушення, Законом України «Про освіту», Законом України «про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії булінгу (цькуванню)», цим Положенням та іншими нормативно та правовими актами з питань щодо протидії булінгу (цькуванню).

3.3 До складу комісії входять керівник закладу методист, юрист, педагогічні працівники, (у тому числі практичний психолог) батьки постраждалого та булера та інші зацікавлені особи, які свою присутність повідомляють заздалегідь (для внесення даних в протокол).

Комісія питання присутності зацікавлених осіб ставить  на голосування.  КЗДО № 183 має право залучати зовнішніх експертів, юристів до розгляду справи на умовах Закону України «Про захист персональних даних». Працівники, на яких надійшла скарга, до складу комісії не включаються але  запрошуються як відповідачі.

3.4.   Комісія діє відповідно до Порядку подання та розгляду (з дотриманням конфіденційності) заяв про випадки булінгу (цькування) у КЗДО, Порядку реагування на доведені випадки булінгу (цькування) та відповідальність осіб, причетних до булінгу (цькуванню).

3.5. Засідання Комісії скликається керівником для розгляду та неупередженого з’ясування обставин випадків булінгу (цькування) відповідно до заяв що надійшли до цього приводу.

3.6. У разі якщо Комісія не кваліфікує випадок як булінгу (цькування), через об’єктивні причини (діагноз здобувача освіти), зумовлені психологічним станом зокрема а постраждалий не згідний з тим. То він може одразну звернутися до органів Національної поліції  України із заявою, про що керівник має повідомити постраждалого.

3.7. Рішення Комісії реєструються в окремому журналі, зберігаються в паперовому вигляді з оригіналами підписів всіх членів Комісії.

3.8. Потерпілий чи його представник також можуть звертатися відразу до уповноважених підрозділів органів Національної поліції  України та Служб у справах дітей з повідомленням про випадки булінгу (цькування).

3.9. Присутність  на засіданні по сторонніх осіб в т.ч. журналістів заборонена.

4.      Порядок подання та розгляду (з дотриманням конфіденційності) заяв про випадки булінгу (цькування);

• учасник освітнього процесу подають заяву керівнику КЗДО № 183 про випадок булінгу по відношенню до дитини або будь – якого іншого учасника освітнього процесу;
• керівник розглядає заяву в день її подання та видає рішення про проведення розслідування;
• проводиться повне та неупереджене розслідування щодо випадків булінгу (цькування) з залученням осіб, від яких отримано інформацію;
• керівник для прийняття рішення за результатами розслідування наказом створює комісію з розгляду випадків булінгу (цькування) та скликає засідання для прийняття рішення за результатами розслідування та виконання відповідних заходів реагування;
• рішення Комісії  реєструється в окремому журналі, зберігається в паперовому вигляді з оригіналами підписів всіх членів Комісії;
• потерпілий чи його представник також мають звернутися відразу до уповноважених підрозділів органів Національної поліції  України та Служб у справах дітей;

5.  Порядок реагування на доведені випадки булінгу (цькування) в КЗДО та відповідальність осіб, причетних до булінгу (цькування);

• у разі підтвердження факту вчинення булінгу (цькування), за результатами розслідування та висновків Комісії, керівником повідомляються уповноважені  підрозділи органів Національної поліції  України та Служби  у справах дітей про випадки булінгу (цькування);
• виконуються рішення та рекомендації Комісії;
• надаються соціальні та психолого – педагогічні  послуги здобувачам освіти, які вчинили булінг, стали його свідками або постраждали від булінгу;
• керівник або уповноважені ним особи відповідно до чинного законодавства та в межах повноважень здійснюють контроль за виконанням плану заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькування).

6. Права та обов’язки учасників освітнього процесу:

6.1 Здобувачі освіти:

6.1.1 Мають право на:

• повагу людської гідності;
• захист під час освітнього процесу від приниження честі та гідності, будь – яких форм насильства та експлуатації, булінгу (цькування), дискримінації за будь якою ознакою, пропаганди та агітації, що задають шкоди здоров’ю здобувача освіти;
• отримання соціальних та  психолого – педагогічних  послуг як особа, яка постраждала від булінгу (цькування), стала його свідком або вчинила булінг (цькування).

6.1.2. Зобов’язані:

• поважати гідність, права, свободи та законні інтереси всіх учасників освітнього процесу, дотримуватися етичних норм;
• відповідально та дбайливо ставитися до власного здоров’я, здоров’я оточуючих, довкілля.

6.2 Працівники, які залучаються до освітнього процесу:

6.2.1. Мають право на:

• виконувати вимоги Статуту закладу та чинного законодавства України щодо всіх аспектів життєдіяльності закладу, правил Внутрішнього розпорядку, встановленим режимом для БЖД;
• захист професійної честі і гідності;

• захист  під час освітнього процесу від приниження честі та гідності, будь – яких форм насильства та експлуатації, булінгу (цькування), дискримінації за будь якою ознакою, пропаганди та агітації, що задають шкоди здоров’ю;
• уникати конфліктних  ситуацій, вирішувати питання доброзичливо  і мирним шляхом на користь дітям.

6.2.2. Зобов’язані:

• дотримуватися педагогічної етики;
• поважати гідність, права, свободи та законні інтереси всіх учасників освітнього процесу;
• настановленням і особистим прикладом утверджувати повагу до суспільної моралі та суспільних цінностей, зокрема правди, справедливості, патріотизму, гуманізму, толерантності, працелюбства;
• формувати у здобувачем освіти усвідомлення необхідності додержуватися Конституції та законів України, захищати суверенітет і територіальну цілісність України;
• виховувати у здобувачів освяти повагу до державної мови та державних символів  України, національних, історичних, культурних цінностей України, дбайливе ставлення до історико – культурного надбання України та навколишнього природного середовища;
• формувати у здобувачів освіти прагнення до взаєморозуміння , миру, злагоди між усіма народами, етнічними, національними, релігійними групами;
• захищати здобувачів освіти під час освітнього процесу від будь – яких форм фізичного та психічного насильства, приниження честі та гідності, дискримінації за будь – якою ознакою, пропаганди та агітації, що завдають шкоди здоров’ю здобувачів освіти, запобігати вживанню ними та іншими особами на території закладів освіти алкогольних напоїв, наркотичних засобів, іншим шкідливим звичкам;
• дотримуватись установочних документів та правил внутрішнього розпорядку закладу освіти, виконувати посадові обов’язки;
• повідомляти керівника про факти булінгу (цькування) стосовно здобувачів освіти, інших осіб які залучаються до освітнього процесу, свідком якого вони були особисто або інформацію про які отримали від інших осіб, вживати невідкладних заходів для припинення булінгу (цькування).

6.3 Батьки здобувачів освіти:

6.3.1 Мають право:

• отримувати інформацію про діяльність закладу, у тому числі – щодо надання соціальних та психолого – педагогічних послуг особам, які постраждали від булінгу (цькування), про результати навчання своїх дітей (дітей, законними представниками яких вони є) і результати оцінювання якості освіти у закладі освіти та його освітньої діяльності;
• подавати керівнику закладу заяву про випадки булінгу (цькування) стосовно дитини або будь – якого учасника освітнього процесу;
• вимагати повного та неупередженого розслідування випадків булінгу (цькування) стосовно дитини або будь – якого учасника освітнього процесу;

6.3.2.Зобов’язані:

• виховувати у дітей повагу до гідності, прав, свобод і законних інтересів  людини, законів та етичних норм, відповідальне ставлення до власного здоров’я, здоров’я оточуючих і довкілля;
• поважати гідність, права, свободи та законні інтереси всіх учасників освітнього процесу;
• дбати про фізичне і психічне здоров’я дитини, сприяти розвитку її здібностей, формувати навички здорового способу життя;

• формувати у дитини культуру діалогу, культуру життя у взаєморозуміння, мирі злагоди між усіма народами, етнічними, національними, релігійними групами, представниками різних політичних і релігійних поглядів та культурних традицій, різного соціального походження, сімейного та майнового стану;
• настановленням і особистим прикладом утверджувати повагу до суспільної моралі та суспільних цінностей, зокрема правди, справедливості, патріотизму, гуманізму, толерантності, працелюбства;
• сприяти керівнику закладу у проведенні розслідування щодо випадків булінгу (цькування);

• виконувати  рішення та рекомендації комісії з розгляду випадків булінгу (цькування) та інші, що сприятиме покращенню виправлення ситуації, що привела до булінгу (цькування)

6.4 Вихованці закладу:

6.4.1. Мають право:

• індивідуальну освітню траєкторію, що реалізується зокрема, через вільний вибір видів, форм і темпу здобуття освіти, закладів освіти і запропонованих ними освітніх програм, навчальних дисциплін та рівня їх складності, методів і засобів навчання;
• якісні освітні послуги;
• свободу творчої, спортивної, оздоровчої, культурної, просвітницької, наукової і науково – технічної діяльності і тощо;
• безпечні та нешкідливі умови навчання, утримання і праці;
• повагу людської гідності;
• захист під час освітнього процесу від приниження честі, гідності, будь – яким форм насильства та експлуатації, булінгу (цькування), дискримінації за будь – якою ознакою, пропаганди та агітатці, що завдають шкоди здоров’ю здобувача освіти;
• отримання соціальних та  психолого – педагогічних  послуг як особа, яка постраждала від булінгу (цькування), стала його свідком або вчинила булінг (цькування).
• особисту або через своїх законних представників участь у громадському самоврядування та управління центром;
• інші необхідні умови для здобуття освіти, у тому числі для осіб з особливими освітніми потребами та із соціально незахищених верств населення.

6.4.2 Зобов’язані:

• поважати гідність, права, свободи та законні інтереси всіх учасників освітнього процесу, дотримуватися етичних норм;
• відповідальне та дбайливо ставитися  до власного здоров’я, здоров’я оточуючих і довкілля;
• дотримуватися установчих документів, правил внутрішнього розпорядку закладу;
• повідомляти керівника про факти булінгу (цькування) стосовно здобувачів освіти, інших осіб які залучаються до освітнього процесу, свідком якого вони були особисто або інформацію про які отримали від інших осіб.

7. Прикінцеве положення:

7.1 Положення про порядок розгляду булінгу (цькування) є у КЗДО № 183 (Далі – Положення) затверджується наказом керівника і є обов’язковими до виконання усіма учасниками освітнього процесу.

7.2 Зміни та доповнення до Положення вносяться наказом керівника.

  Додаток 1

                                                                                          до наказу від 11.02.2022 №18-од

План заходів

щодо запобігання та протидії булінгу (цькуванню)

у КЗДО(ясла-садок)КТ№183 КМР